早在2007年中国建设部就批准了深圳与香港的合并规化，现在只差国务院的正式批准（相信批准只是个时间问题）。而就在2009年10月28日《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》系列新闻发布会---深圳市委常委、常务副市长许勤透露，深圳起草的特区范围延伸方案，已经由省政府正式报国务院。此举意义重大，这不仅是深港合并规化的前奏，更现实的意义是能即刻提升深圳在中国沿海经济特区的竞争实力。

事实上，外来人口的流入量及流动量一个城市竞争力的综合体现，在2004年深圳发生重大民工荒之时，其实就是体现出了深圳特区的竞争力下降的事实。由于人力资源短缺，接踵而至的便是大量的投资企业的流失，这种循环会更加剧城市综合竞争力的下滑。那么引发这一系列的原因归纳起来其实就是特区失去了特区立法权。这更体现出了《特区范围延伸方案》重大意义，相信此举将会为深圳市的特区竞争力在近期内得以提升。以下是转载的有关“深港合并”及《特区范围延伸方案》全文，以供浏览。

一、深港合并规化

    深港合并规化将会把中国广东省的深圳市和香港合并成一个城市。若深圳香港合并的话，预计到2020年时，城市总生产额将会达到继美国纽约和日本东京的世界前三位的巨大的国际性大都市。2007年11月22日，中国新闻社报道:21日，初次公开了以合并紧靠中国广东省珠江三角洲的深圳和香港为大纲的“深圳市综合规划（2007年～2020年）”。
深圳和香港将在今后的13年里，在交通、海关、生态、建设、金融、信息技术（IT）、产业等6个领域实现合并工作。
   为了实现合并工作，到2020年为止，优先建设直接连接香港启德机场和深圳宝安国际机场的高速电气化铁道。若高速电气化铁道开通的话，仅用17分钟就能在相隔40公里的两个城市的一端到达另一端，事实上具有单向机场的功能。
   预计还在两个城市的经济地区，创建高科技园区共同引进国外资本，还要推进能使两个城市的市民们相互自由往来的具体方案。
   另外，推进两个城市的学生们能自由地到对方城市上学的方案和建设共同政府办公大楼的方案。
   为了实现深圳和香港两个城市的行政单一化，预计组建“共同发展管理局”并共同执行证券市场等金融合并政策。
   中国政府预计:深圳和香港两个城市完成合并工作，2020年的城市总生产额将会达到1兆1000亿美元，继1兆7800亿美元的纽约和1兆4300亿美元的东京，将成为世界前三位的城市。
   中国政府还预计:若合并香港和深圳的话，到2047年为止执行的“一国两制”，香港将会自然地接受中国大陆。特别是经济和行政、生活圈的合并，也将会自然解除香港民主化等政治性矛盾，并能起到一举两得的效果。
   中国政府认为，虽然深圳现在的人均国内总生产（GDP）8800美元，仅仅是香港的1/3，但深圳显示出每年15%的高成长率，因此在2020年时跟香港合并并无大碍。筹备深圳和香港的合并规划案的深圳市规划局局长王秡说道:“为了筹备此方案，事先跟香港的持续发展政策战略委员会和规划局、房产局、环保局、农业局、香港规划师学会等多个部门进行了商讨。”
   中国新闻社报道:此次深圳市的方案类似于10月10日香港行政长官曾荫权曾发过的“香港—深圳合并城市建设案”。
转载于香港《星岛环球》

二、深圳特区范围延伸方案（转载大洋网-广州日报）　

本报讯 （记者曾卫康 实习生曾繁莹）深圳机场与香港机场之间将建轨道交通，两个机场将优势互补。昨日下午，广东省人民政府新闻办公室在广州举行贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》系列新闻发布会。深圳市委常委、常务副市长许勤透露，深圳起草的特区范围延伸方案，已经由省政府正式报国务院。

延伸方案经由省政府上报

“深圳目前特区面积不到全市三分之一。”许勤说，深圳过去是特区有特区立法权，但特区立法权只是在特区范围以内，外面又适应于其他法，使得深圳在制定政策、制定规划，在考虑经济社会发展和推进相关改革事项上都遇到种种困难。这件事提过多次，但推进起来确实慢，也有一定难度。

这次《深圳综合配套改革方案》延伸还是考虑到下一步经济社会发展和产业合理布局，以及经济结构、公共事业和社会服务等多方面。

许勤说，目前这个申报报告已经由省政府正式报国务院。国务院可能会请深圳相关部门提出意见，最后研究关于特区延伸问题，给出最后决定性意见。

着力打造“深港创新圈”

许勤说，按照贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中关于推进与港澳更紧密合作的要求，积极推进双方在落马洲河套地区、前海等地区的合作开发，加快两地跨境基础设施建设，着力加强建设“深港创新圈”。

许勤说，深圳机场与香港机场之间将建轨道交通，两个机场优势互补。双方合作开发前海地区预计2020年将每平方公里产值达到100亿元。

政府部分职能下放到协会

据介绍，深圳机构改革基本完成。改革后，深圳市政府设置31个工作部门，共减少机构15个，精简幅度27%。减少内设、下设及派出机构151个，减少领导职数394名，减少人员编制492名，另外还减少事业单位60个。政府职能转变取得明显进展，部门职能、职责更加清晰明确，社会反响积极热烈，取得了初步成效。许勤说，有些职能转移到中介组织或者协会，这一点深圳市正在加大力度研究。

启动社区股份合作公司改革

有媒体记者问，深圳已经启动了社区股份合作公司改革，目前进程如何？许勤说，社区股份改革正在形成思路，实际上也是对当前工作状况的一种客观描述。

也有记者问，目前广州在网上公开政府相关政策预算，深圳市下一步是否也公开？许勤说，深圳在具体决策等方面会进一步按照政务公开的方式增加透明度。